天津海关建立现代海关制度新模式的对策

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作为国家进出境监督管理机关的海关,担负着对外经济贸易和文化技术交流的监督管理任务。规范进出口经济秩序,促进对外经济贸易的健康发展,推动现代化建设,是我国海关的根本职能。随着经济的发展和入世的临近,外贸的进出口量也会越来越大,而海关制度是外贸体系的一个重要组成部分,进一步提高海关工作质量是推进我国外贸事业发展的重要环节。 天津海关是海关监督门类齐全的大关。改革开放以来,天津海关贯彻“促进为主”的工作方针,对货运监管等制度进行了一系列的改革。1998年4月,天津海关作为现代海关制度的试点,开通了EDI通关系统,日均审核报关单达700余票,但在运行过程中,EDI通关系统报关质量不高、审价前后不一致、物流监控不严等方面还需要进一步健全和完善,本文就适应了这种需要,尝试了这方面的研究和探讨。 本文根据天津海关现实的运作情况和国际海关规范的要求,从分析海关的机构职能出发,并结合主要交易国海关的优点,建立了天津海关的通关系统、审价系统和统计系统的业务运作新模式,主要地从法律制度、业务制度和人员制度的各个方面,提出建立此新模式的一系列对策。文中特别地把“业务制度”作了详尽的分析和阐述,更加明确了海关人员工作的重要性,也使本文的结构更科学、合理。
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