关于新形势下进一步发展我国电力监理业的对策的探讨

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在社会主义市场经济形势下,电力工程建设监理是电力行业与国际管理惯例接轨的一种管理制度。由于我国推行建设监理制时间不长,真正实施更是近十年的事。作为建设监理的一种细化,电力监理行业有监理行业的“共性”,也有其本身的“个性”。因此电力监理行业的发展、外部环境建设、监理企业的现行体制都还有许多值得探讨的问题,尤其在入世后,在制度建设、监理企业及从业人员的规范上还需要较大的变革才能适应市场环境、法律环境的要求。 本文首先介绍了工程项目管理的演进,以及国外工程项目管理的发展现状,接着介绍了国内电力工程监理业的一些基本情况,然后分析了对我国“入世”后电力工程监理业所受到的影响以及我国监理业与国外监理业的差距,并由此提出了我国电力工程监理业亟待解决的问题。 我国电力工程监理业存在的问题可分为关于政府部门、监理市场、监理运作模式、监理企业等方面的问题.本文的主要内容是对以上问题解决方案的探讨。对于政府和监理市场方面的问题,应首先规范监理行业的称谓,同时要认清“入世”后我国监理行业所应有的定位,然后要在政府部门职能的定位、法律法规的制订、监理取费标准的制定、良性市场机制的建立、监理行业协会和资质认证等方面进行改革,以便为监理业的发展创造一个良好的外部环境。建议根据我国各个地区现实状况的不同,逐步地有选择地引入一些国际上经典的监理业运作模式,以便使我国的监理运作模式多样化。结合220kV麒麟输变电工程的监理实例,对于我国监理业普遍存在的设计与管理问题,进行了分析,并对监理工程师提出了建议和要求。实例主要从电力工程监理工作实施过程中的控制、管理和协调方面做了详细深入的描述,体现了施工监理过程的特点。 最后本文对新形势下电力工程监理的发展目标进行了阐述,对如何提高监理人员能力素质、如何在新形势下进一步加强电力监理建设方面问题提出了意见和建议。
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