基础设施是一国经济发展的基础,是发挥社会经济各个部门各项功能所必不可少的基本条件,往往需要大额、长期的资金投入。基于其公共产品的属性,政府在基础设施融资中长期处于主导地位,因而其融资模式以财政融资为主。改革开放以来,随着国际上基础设施市场化浪潮的到来,我国基础设施融资是以国有或国有控股公司为载体、以政府信用为基础、以财政和银行为主要资金来源的。这种融资模式在一定程度上促进了我国基础设施的发展,但仍然不能满足经济快速发展对基础设施的需求,经济中存在基础设施“瓶颈”。同时,在银行方面,资金需求的长期性与银行的流动性也存在着矛盾。基础设施建设和运营往往跨经济周期,不可避免的承担着经济发展的系统性风险,而以长期银行信贷承担大额基础设施建设是有条件、有限度的。因此,在基础设施融资领域,需要建立必要的金融机制以支持投资的增长,建立必要的体制安排来分担金融风险。本文分析我国基础设施项目融资结构的形成原因,结合对中国基础设施融资环境的分析,试图对我国基础设施融资体制改革提出建议方案。 全文共分为四章,第一章主要介绍基础设施的概念及其经济特性,并对基础设施相关的经济理论进行了回顾和整理,为后面章节的分析界定概念和建立理论背景。第二章介绍基础设旌融资的主要模式,其市场化趋势的原因以及国外推进基础设施融资市场化的经验和案例。第三章介绍基础设施市场化融资的主要参与主体及其主要模式,分析了各主要模式的优点和缺点。第四章把视角定位于我国基础设施建设融资,分析我国基础设施建设融资的现状及其市场化的必然性,与此同时提出相关建议,指出开发性金融是我国经济转型期内基础设施融资形式的有益探索。