自2014年9月,财政部颁布了有关PPP模式的全国性指导政策以来,截止2017年底,中国31个省级行政单位都采纳了PPP政策,由此开启了我国政府与社会资本合作提供基础设施和公共服务的新篇章。相比较于国外以市场和社会机制为主的发展路径而言,中央政府的政策驱动是中国的PPP体系建设的主要特征,也就是说,中央政府自上而下发布政策,地方政府自下而上响应并在全国范围内推广和实施,是中国PPP政策扩散的主要路径。这种“上下匹配式”的政策采纳及政策实施,不仅指导了各地区的PPP项目建设,也掀起了PPP政策扩散的新一轮热潮。在此背景下,我们必须打开政策扩散过程的“黑箱”,认真思考如下重要的问题:地方政府为何热衷于开展PPP项目,其制度逻辑如何?PPP政策的扩散遵循什么样的时空机理?其影响因素为何?本文基于政策扩散理论,以中国PPP政策为研究对象,从扩散时间和空间变化趋势切入分析地方政府PPP政策扩散的过程,研究其内在逻辑及区域扩散机理。首先,本文对国内外关于政策扩散的研究进行了详细地述评,归纳出一个理论框架,其中包括解释公共政策扩散的三个模型,即垂直影响模型、水平影响模型和政策转换模型。以“2014—2017年中国省级政府采纳PPP政策数据库”为基础和依据,从两个维度考察了中国PPP政策的扩散。第一,通过描述性统计,阐述我国PPP政策扩散的时间路径和区域路径;第二,本文运用Logistic回归分析,实证检验了影响PPP政策扩散的因素和扩散机制。最后根据我国PPP政策扩散的现状和问题,吸取先前实践的经验和教训,提出PPP政策扩散的优化路径。