城市公交扒窃犯罪是指以非法占有为目的,在城市公共交通工具上或公交乘车候车场所,乘被害人不备之机,通过采用手掏、划包、夹取、剪取等秘密手段窃取他人随身携带财物的犯罪行为。城市公交扒窃犯罪是盗窃犯罪的一种特殊形式,是技术性较强的智能型犯罪,针对的是不特定的多数乘客,作案频繁、被害人数多,扰乱社会秩序。如果不能得到有效遏制,将严重影响人民群众的生活安全感和城市文明形象,使公安机关打击犯罪、保护人民的执法形象受损,人民群众对党和政府执政能力信任度降低。随着时代发展,城市公交扒窃犯罪呈现新的状况、特点,主要是:发案数逐年增长,犯罪组织集团化、网络化,扒窃人员跨区域流窜作案程度加大反侦查意识增强,结构呈低龄化,特殊人员、女性比例不断增大,混合型犯罪增多,公交站点的车下扒窃发案增多,发案时空具有明显规律,侵害目标选择具有较明显的针对性,破案难度加大,扒窃犯罪主体特点突出。此类案件多发原因包括立法和司法面临的困境、社会原因、犯罪主体因素、被害人因素等多方面。基于其特性,对城市公交扒窃犯罪的综合治理应遵循“惩罚与预防相结合、重在预防”、“人防与技防并重,强化防范手段”、“齐抓共管,落实措施”的指导思想。完善刑事立法,加大对组织利用聋哑人、未成年犯罪的惩处力度,规范对聋哑人扒窃犯罪的量刑,建立有力打击惩处扒窃犯罪工作机制,加强对扒窃人员的教育、改造及安置,加大宣传力度,调动社会力量防扒反扒,加强青少年和聋哑人教育,完善社会保障,全面打击和预防扒窃犯罪。