我国警察权运行机制的现状分析与对策研究——以南京市为例

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本文在公安改革的大背景之下,通过对我国警察权力运行机制的演变历程、主要形式、现状及存在问题进行深入研究,并借鉴国内、外公安改革的有益经验,剖析南京市公安局创新警务改革新模式,对新时期下如何进一步完善我国警察权力运行机制展开讨论与研究。  在本论文的研究中,笔者深入贯彻公安部全面深化公安改革的会议精神,在顶层设计方面,借鉴国外公安改革的成功经验,以一种动态的、历史的观点完整地剖析国外公安改革的产生发展过程、社会背景及运行效果,总结符合我国国情的经验与教训。在基层实践方面,剖析南京市公安局推行的“民意110”跟踪监测机制、“南京公安”微警务两个案例,探讨警察权力运行新模式,更能贴近实战需求。最终结合相关文献及自身工作实践,对我国警察权运行机制提出优化对策。具体而言,本论文的研究主要包含了五个方面:第一、以公共管理相关理论为研究基础,对警察、警察权力的性质与概念进行阐述。第二、对我国警察权力运行机制进行研究,分析我国警察权力运行机制中存在的突出问题。第三、对南京市公安局创新警务改革新模式进行分析,提出公安执法监督新思路和警务管理新机制。第四,选取国外警察权运行机制有代表性的三个国家,从警察权产生背景、管理机制、运行特点等方面进行动态剖析。第五、结合相关文献及自身专业知识,从警察权力划分,法律体系支撑,创新公安警务模式,警察执法监督体系,建立从优待警机制等方面,对我国警察权力运行机制提出优化对策。
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