政府采购招标过程中的评标方法研究

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政府采购一直是政府财政支出的主要组成部分,降低行政成本,提高采购效率是公共管理所追求的目标。传统的评标方法随意性大,容易受个人意见影响,有违政府公正的本质。本文在充分的研究国内外招标投标过程中的评标理论的前提下,联系我国评标工作中的具体实际,指出了我国当前政府采购评标在实践工作中的不足之处。然后结合政府采购招标评标特点,对政府评标过程的指标设置,评价指标体系,资格预审等问题进行了研究,提出了建立政府采购评价指标库的设想。接着应用系统分析中常用的AHP法,通过构造评价指标之间的两两比较矩阵,对各个评价指标的重要性程度进行排序,形成每个指标的权重;然后运用多目标决策的模糊综合评价法,把评价结果分为若干个等级,通过计算各个投标人针对各个评价指标对各评价等级的隶属度,对投标人进行排序,有效地解决了评标过程中对投标人评价的区分度问题,提高了评标的合理性。并据此建立了“AHP-模糊综合评价模型”。另一方面,从防策略性投票的角度出发,对评标主体行为进行了研究。最后以湖北省采购中心的评标活动为例,利用“AHP-模糊综合评价模型”对专家打分数据进行计算,并将得出的数据结果与传统的评标方法结果进行比较分析,在此基础上,对湖北省政府采购中心的具体评标方法提出相关建议。
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