党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家的事业取得了历史性成就,发生了历史性的变革。以此为标志,我国治理也步入了新时代。党的十八届三中全会明确指出,一是要大量减少行政审批的适用范围,行政审批只能用于市场机制不能发挥作用的经济活动;二是对保留的行政审批,应当重点提高其效率,为群众办事提供便利;三是对那些面向基层、数量大、涉及面广的行政审批,以及地方更适合管理的行政审批,要下放行政审批权到基层。党的十九届三中全会布局新一轮机构改革,对行政审批制度改革进一步提出了具体要求,一是要求减少微观管理和具体许可事项;二是要求清理和规范行政许可等各类管理事项,放宽市场准入的限制,显著降低制度交易成本;三是要求全面实施市场准入负面清单制度,清单之外无许可,保障各类企业机会平等、权利平等、规则平等,营造法治化、国际化的营商环境。我国正处于经济和社会转型时期,无论是市场、社会,还是政府都面临着改革的问题。特别是政府部门如何应用各类政策工具推动经济社会改革显得尤为必要。十八大以来,党中央正在大力推动以行政审批改革为重点的“放管服”改革,如何使改革变得更有成效,最大释放市场和社会活力,无论是中央还是地方对此次行政审批制度改革都给予厚望,希望它能够起到“先手棋”的作用,为中国经济发展提供一个新的动力。因此,行政审批制度改革是一个非常值得研究的问题。本文介绍了中央和地方行政审批制度改革的主要历史和主要方向,对浙江省的改革举措和成果作了全面介绍,特别是十八大以来,浙江省围绕“四张清单一张网”“最多跑一次”改革,深入推进企业投资项目等领域的行政审批制度改革,释放经济社会发展活力;分析了浙江省开展以“最多跑一次”改革的动力机制分析,并重点介绍了以“最多跑一次”改革为主要内容的行政审批制度改革成果,并对有关改革成效进行评价。最后总结了浙江省的改革经验,包括政府主要领导的关注和推动、确定专门部门负责推进工作、以法治理念和法治思维推动改革、注重政策工具的创新、特别重视改革的协调配合、特别注重电子政务和公共数据等信息化工作等六个方面的内容,从而希冀能够为其他地方推动改革提供有益一些经验和帮助。