服务型政府的公务员绩效考核指标体系研究

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随着我国的各项改革的深入,为促进我国政府的可持续发展,为实现经济与社会的共同协调发展,建设服务型政府已成为我国行政管理改革的重要目标。服务型政府是一个以“为民服务”为宗旨并积极承担着公共服务责任的政府,因此,作为服务型政府建设的主体性因素,培养一支高素质的公务员队伍便成为关键,而这正需要一套科学的绩效考核指标体系来给予公务员监督和考核。近年来,随着新公共管理运动的兴起,世界各国先后对公务员考核制度进行了改革。本文通过对西方公务员考核制度的分析研究,寻找出其在公务员考核制度中的可取经验。通过对中国的自身公务员考核指标体系的审视与分析,找出我国在服务型政府建设的要求下公务员绩效考核指标体系存在的缺陷。因此,坚持“以人为本”的行政理念并使公共部门的工作重点放在公共服务上,建设服务型政府,就必须对公务员实行科学的绩效考核,完善其考核指标体系,促使公务员树立起执政为民的政绩观,以使其更好地促进政府整体绩效的改进与提升。对比于“管制型政府”和“建设型政府”,从以服务质量、服务效率为重点,来构建公务员绩效指标考核体系。在此,作者利用海氏测评法的优点,结合外国现有优秀经验与中国国情现状,试图建立一个科学的、适合中国国情的具体指标体系,对推动我国公务员绩效考核指标体系的完善进行了有益探索。
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