我国农业保险保费补贴效果及其影响因素研究

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农业保险是管理现代农业风险的有效工具,近年来中央政府重视农业保险发展,不断提高农业保险保费补贴金额,那么保费补贴的效果如何,影响因素有哪些,这些问题受到广泛关注。因此,对农业保险保费补贴进行效果评价并进行因素分析,是完善我国农业保险的重要依据,对实现农业保险高质量发展具有现实意义。本文在分析保费补贴动因、保费补贴功能的基础上,结合农业保险保费补贴的作用机制,从经济效益、社会效益和补贴效率三方面建立评价体系。利用我国30个省(市、自治区)2008~2017年的相关数据,运用熵权-TOPSIS法对保费补贴效果进行评价,通过基尼系数和泰尔指数对补贴效果进行区域差异分析,进一步从经济因素、自然因素、社会因素和保险市场因素探究影响补贴效果的因素。研究结果表明:保费补贴效果较好的地方主要集中在中央单位所在地、专业农业保险公司成立地、早期的保费补贴试点地区,补贴效果较差的地方主要集中在中西部地区;我国农业保险保费补贴效果存在差异,差异整体呈现缩小的趋势;补贴资金利用效率低下,农业保险供给主体偏少是影响我国农业保险保费补贴效果的重要因素。为此,政府应该根据地区特色不断细化补贴险种、积极探索地方农险发展模式逐步缩小地区间补贴效果的差异,同时加强补贴资金使用监管,提高补贴资金利用效率,进一步开拓农业保险市场规模,增加供给主体数量。
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