TETRA数字集群系统是ETSI推出的新一代数字集群通信标准，该标准在2000年前后进入中国后，TETRA数字集群系统在我国获得了较大规模的应用。然而我国集群产业仍处在初期发展阶段，国内正在使用的数字集群通信系统完全采用国外的技术和设备，整个产业基本上处于被国外厂商垄断的状态，导致终端和系统设备价格较高，许多单位和用户无法承受经济负担而转向继续使用模拟集群设备。因此，开发出国产的数字集群通信系统都具有重要意义。　　 移动性管理是TETRA数字集群空中接口协议栈的重要组成部分，移动性管理实体的开发直接影响到移动台接入网络的速度和移动性能，关系到用户对移动台和网络的满意度。　　 本文在综述了TETRA数字集群通信系统技术特点及其在国内外的发展状况的基础上，阐述了TETRA数字集群空中接口协议栈的分层结构及各层功能，对终端移动性管理协议层的功能进行了深入的分析和研究。在分析和比较目前协议开发语言和开发方法的基础上，并结合软硬件平台，提出了适合本次协议栈的开发语言、开发流程和开发方法。采用人工编写代码并在CCS2.0软件平台上仿真调试，最终将代码加载到OMAP5912硬件平台进行终端测试以及与网络设施的联和测试。测试结果表明协议层实现功能与协议描述一致，满足了系统要求。