小城镇在我国现阶段城市化进程中有着举足轻重作用,小城镇生态建设规划和评价正是在这一背景下应运而生的全新课题。近年来,环保部开展了轰轰烈烈的生态乡镇创建工作,各地高度重视,纷纷响应。建设生态乡镇的目的就是要小城镇的可持续发展,摒弃“高消耗、高污染”的发展模式,突破“先污染、后治理”的怪圈,发展高效的生态型经济。但是,不可否认的是,虽然环保部所颁发的这套评价指标是指导小城镇生态规划建设和评价的重要参考依据,也是征求多方意见综合考量的结果。但是,由于各地实际情况不同,这套评价体系还有待完善,而且具体指标值的确定也要大量的实践加以证明。因此,本文在生态规划研究的基础上,从生态规划评价的角度分析、研究小城镇生态系统,以实现生态补偿、促进社会经济的可持续发展为目标。由于产业型的小城镇从生态结构上分析是一个复杂而广阔的复合生态系统,包括系统生态建设规划与调控总体规划、土地利用生态规划、人口适宜性发展规划、产业布局与结构调整规划、环境保护规划等。针对这样的环境特点,本文选择了中国色织名镇——南通市通州区先锋镇作为案例,确定了生态建设规划的重点,即制定合理的产业布局与结构调整规划；在规划评价,从全面整体的观点出发,以人口发展规模、经济发展负荷和环境承载能力分析的结果作为生态建设规划评价依据,做到了生态、社会和经济效益互相促进、共同发展。