本文围绕两条主线，即“世界和中国奶业大环境下的鄂温克草原奶业与奶源基地建设”，及“草原畜牧业大前提下的鄂温克草原奶业与奶源基地建设”，运用组织战略管理理论，认真反思、深入研究了呼伦贝尔大草原核心腹地——鄂温克草原的牧业经济主产业——奶业产业做大、做强战略和存在的问题。试图在两条线的相交处，找到平衡点，实现草原传统畜牧业的科学变革。避免以高投入、高产出、高效率为目标的现代畜牧业对草原文化造成的冲击和对草原生态的破坏；同时，也要避免全盘否定现代文明、回退到游牧时代的极端做法和思潮。　　本文对现代奶业的发展趋势、特点和国内外奶源基地建设情况进行了介绍和总结。对国内奶业发展前景做了分析预测。运用SWOT方法，对鄂温克大草原奶源基地建设面临的内外环境进行扫描分析，得出草原奶业发展的差异化竞争战略。全面提出了鄂温克草原奶业发展战略构想，对草原畜牧业发展理念进行了修正，对草原畜牧业结构调整提出了建议，提出了鄂温克草原奶牛业的优势是放牧条件的主张。在此基础上，对奶业产业政策、奶源基地建设应采取的发展模式及政府、企业、基地（协会）、牧民应当承担的责任，提出了建议。实现以市场调节为主、政府引导、推动为辅、协会主办的良性互动的新型绿色高端奶业发展模式。