改革开放以来,城镇化已经纳入到国家重大发展战略,开始坚持“走中国特色社会城镇化道路”,城镇化率由改革之初的18%,提升至2017年的58.52%。随着“中国特色社会城镇化道路”总体要求的提出,人们对新型城镇化的认知度和重视度的不断提高,新型城镇化日益成为我国加快调整经济结构的核心内容。“两区同建”是推进新型城镇化进程中的创新特色路径,主要是将农村社区和产业园区共同建设,通过产业支撑带动社区的发展,让农民既住上新房子,又实现就近就业,促进生活方式和生产方式的同步转变。禹城市高度重视新型城镇化工作,自2010年以来实行“两区同建”发展模式,促进农民就近就地城镇化。禹城市地理区位优越,人口规模适中,发展潜力巨大,经过长时间的探索,城镇化率不断提升,已经进入城镇化发展的关键时期,在全省范围特别是鲁西北地区,具有较强的典型性和代表性,推进过程中积累的经验和暴露的问题对其他地区也有一定的借鉴意义。基于以上背景,本文结合禹城近年来的工作实际,通过理论探讨和实践分析相结合的方式,对通过“两区同建”模式助推新型城镇化这一课题进行了专项研究,以求为其他相似地区提供参考借鉴。本文一共分为五部分内容:第一部分为绪论。第二部分论述了“两区同建”涉及的农村社区建设、产业园区建设等相关概念及理论基础。第三部分是禹城市新型城镇化进程中“两区同建”模式的实践分析。一是对开展“两区同建”背景分析,介绍禹城市城镇化总体发展规划和开展“两区同建”工作的支撑条件;二是从相关政策、工作做法等方面介绍“两区同建”的运行实践。三是“两区同建”模式取得成效。第四部分详细阐述了禹城市新型城镇化进程中“两区同建”存在的问题,并对原因进行了分析。第五部分从发挥政府引导监督作用、积极拓宽资金来源、提升社区园区质量、促进农村管理模式转变、促进可持续发展等五个方面提出对策建议。禹城市两区同建的成功实践,在一定程度上证明了在传统平原地区,推行“两区同建”模式的可行性和必要性。认为在今后的实践中,政府引导要到位,要坚持以人为本,保证农村特色不能丢。同时,在资金保障机制、农村体制改革、行政管理体制改革等方面要不断完善,全面提升新型城镇化水平。