基层市场监督管理部门行政效能提升研究

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在行政改革的过程中,原有的工商管理部门、质检部门、价格部门、食品药品管理部门,统一调整为市场监督管理部门,综合行使原有各个部门的职能,对于简化市场主体进入程序、提高管理效率发挥了重要作用,促进了政府职能由管理向服务转变。本文以福建省B市市场监督管理部门案例为例,分析其机构撤并过程中的遇到的新情况和新问题,并结合基层工作的经验和实践,就优化和提升基层市场监督管理部门行政效能提升进行探讨。研究发现,B市市场监督管理部门行政改革后,简化市场主体进入程序、提高管理效率,促进了政府职能由管理向服务转变。但是工作开展中,还面临着市场监管模式与商事主体的需求不一,客户满意度不高,内部员工满意度不高,市场监管质量不高等问题,出现这些问题的根源,是当前的市场监管机构的协调性不足、服务流程复杂,内部人力资源管理体制不合理,内部保障体系不足。根据我国服务政府的行政改革需求,结合福建省B市为代表的市场监督管理部门行政改革的实际情况及出现的新问题,本文对基层行政改革的问题展开论述,分析主流改革模式以及可借鉴经验后,提出基层市场监督管理部门行政改革效能提升,应该从四个方面进行优化:优化基层市场监督管理部门行政改革的职能;优化基层市场监督管理部门行政改革后的机构设置;优化基层市场监督管理部门行政改革后的管理体系;在基层市场监督管理部门行政体系优化及效能提升的过程中,还应该关注到体制改革的法律保障、思想保障及经济层面的保障。
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