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发展中国家大多是16世纪以来长期遭受殖民主义、资本主义奴役、掠夺、剥削、压迫,经过长期民族革命斗争获得政治独立的原殖民地国家、半殖民地国家和附属国,再加上自身体制上的原因,经济始终得不到真正意义上的发展。从另一方面来说,发展中国家的经济发展是世界经济增长的重要推动力,全球经济的未来取决于发展中国家。但在日益加速的全球化进程中,发展中国家面临着贫富差距扩大、经济结构单一、债务负担加重等问题,对世界可持续发展、繁荣和稳定的威胁越来越大。为发展中国家寻找一条适合自己发展的道路就显得日益重要。
发展中国家是直接融入全球化的进程,或加入以世界贸易组织为代表的多边框架,还是仅依靠自己的力量来实现发展?这就需要对全球主义、多边主义和民族主义进行具体的分析,并探求三者在发展中国家发展方面所表现出来的优劣势。在目前的情况下,上述三者基本上都不适合发展中国家。而新地区主义作为一种特殊的理论形态和实践模式,以其调和全球主义、多边主义与民族主义的巨大优势已经或正在给世界各国政府特别是发展中国家政府提供一条有效的“解决发展之道”。
从20世纪80年代后期开始,伴随着全球化的影响,地区主义在沉寂了十多年后又复兴了,掀起了另一轮经济区域集团化浪潮,它以欧共体统一大市场计划为先导,以北美自由贸易区、东盟自由贸易协议等为后续,即所谓的新地区主义。新地区主义的高涨本身就反映了战后形成的多边贸易体制本身对发展中国家利益与要求的忽视以及发展中国家对不受规制的全球转变和自行其是的新自由主义战略的疑虑与疑问。
本文以欧盟——地中海自由贸易区的建设为例,通过开放性、对传统安全和非传统安全问题的关注、多层次的目标等方面的阐释,用新地区主义的理论进行解读。虽然也存在一些不尽如人意之处,但地中海国家从与欧盟的合作中获得了巨大的利益,不仅仅是贸易上的优惠等短期利益,还包括促进地中海国家的体制改革、安全的保障的长期利益。新地区主义给了地中海国家一个缓冲的空间,通过获得欧盟的各种优惠政策,使自己的民族产业在进入全球竞争之前在地区内先进行稳健的调整,逐步壮大,然后再平稳地融入世界经济。新地区主义才是发展中国家发展的理想选择和途径。