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本文采用文献研究和历史研究的方法,对改革开放以来中国企业国有资产管理体制的改革过程进行了系统考察。从历史沿革上看,这一变迁过程可以分为三个阶段:第一阶段是1978-1988年,以国有企业改革为核心阶段,主要任务是实现政企分开;第二阶段是1988-2002年,国有资产所有者职能与政府社会管理职能分开的国有资产管理体制阶段,主要任务是实现政资分开;第三阶段是2003年至今,国资委国有股东权与公司法人财产权分开的国有资产管理体制全面创新阶段,主要任务是实现资企分开。在此基础上,笔者从国有经济运行效率、国有经济布局结构调整、改革的市场化程度以及改革的持续性方面,具体分析国有资产管理体制改革的阶段成效和总体成效。最后,笔者分析未来中国国有资产管理体制的走向将取决于国有资产监管机构与国有企业的博弈格局,以及国有资产监管机构在出资人职能和社会公共管理职能之间的平衡。同时,从强化企业的契约属性、完善企业法人治理结构、完善改革的操作模式和调整改革目标四个方面提出了对未来改革的建议。