体育场馆的非赛时利用问题一直是困扰体育场馆建设发展的一个重要问题。我国的很多专家学者的研究目光往往集中在类似于高级别的大型体育场馆的建设及其利用上，对于中小城市的体育场馆非赛时利用研究上针对性不足，例如场馆规模不切实际、规划选址及内部空间设计不够完善、管理模式落后等等。中小城市是我国城市群的主力军，占国内城市的绝大部分。体育场馆的非赛时利用对于中小城市乃至全国体育场馆建设及利用而言有着重要的现实意义。论文首先从中小城市体育场馆非赛时利用的一般问题和特征着手，分析了产生非赛时利用问题的国家政策、城市总体规划、经济技术等外部因素和比赛场地、看台空间、辅助用房等内部因素。接着，论文以江阴市体育中心为例，分析借鉴江阴体育中心在规划选址、建筑设计以及管理方面的成功经验和不足。在此基础上，论文提出了中小城市体育场馆非赛时利用的规划、设计以及管理原则。在该原则指导下，论文提出适应中小城市体育场馆非赛时利用的一整套策略，包括规划选址策略和总体布局方法；场馆内部主要空间、辅助空间以及外部空间的建筑设计策略；完善用人机制、拓宽融资渠道、细分市场差别营销的经营管理策略。本文是关于中小城市体育场馆非赛时利用的粗略研究，因体育场馆非赛时利用涉及到多学科的知识，具有许多不确定性的内容，有待大量的后续研究去进一步深化。