基层公务员薪酬激励研究——以广东省L县为例

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基层公务员活跃在服务人民群众的第一线,平时的工作就是直接跟人民群众打交道,因而他们工作绩效的高低、工作质量的好坏直接影响到基层政府的绩效水平、政府的形象好坏和公信力的高低,所以提高基层公务员的工作效率和工作积极性显得非常重要。提高基层公务员工作绩效的激励方法有多种,而薪酬激励仍然是最主要的手段。长久以来,薪酬激励对于提高基层公务员工作绩效的作用被忽视了,导致经常有基层公务员作风懒散、工作懈怠、服务群众不够用心的情况出现,对政府的公信力和整体形象产生了严重的负面影响。由此可见,研究基层公务员薪酬激励机制,具有非常重要的价值和现实意义。  本论文在界定基层公务员、薪酬、公务员薪酬、薪酬激励等相关概念的基础上,分析了需求层次理论、期望理论、公平理论、强化理论和双因素理论对建立基层公务员薪酬激励机制的启示。通过访谈和问卷调查得知,L县基层公务员的薪酬激励主要有以下问题:薪酬激励目标异化、薪酬激励结构不合理、薪酬考核评估不科学、片面强调“正强化”,忽视惩戒作用等。完善L县基层公务员薪酬激励机制,可以考虑的针对性措施有:多措并举提升基层公务员公平感、健全基层公务员薪酬结构配置、建立薪酬激励标准评估和确定机制、完善薪酬监督体系等。
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