福建省公路系统公务人员服务动机影响因素研究

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党的十九届四中全会公报中指出,要坚持一切行政机关为人民服务,对人民负责,要建设人民满意的服务型政府。作为政府部门的工作人员,其公共服务动机影响到自身工作行为与绩效,从而影响到服务型政府的建设,深切关系到服务人民的“最后一公里”。政府的服务涉及到人民群众生活的各个方面,其中作为基础设施的公路,属于准公共产品,其可以为社会提供服务,在社会经济和各方面发展中具有及其重要的作用。公路系统的公务人员是公路的主要管理者,他们对于公路管理的服务动机高低直接影响到公路管理部门对于这一准公共产品质量与服务的提供水平,影响到人民群众对政府提供服务的满意度,最终关系到服务型政府的构建、和谐社会的打造。有哪些因素会对其公共服务动机产生影响,如何正向利用这些影响,提高公路系统公务人员对于公路相关管理的服务动机,具有积极的研究价值与意义。本文从公共服务动机理论出发,通过大量的文献研究和整理,使用调查分析、比较分析、统计分析等方法,以福建省公路系统公务人员为研究对象,研究对象面覆盖全省,包括省级及九地市公路管理机构,针对不同个人特征、不同编制身份、不同管理层级的公路管理公务人员进行调查比较研究。基于佩里的公共服务动机测量四维度问卷和福建省公路系统实情进行修订调查问卷,对福建省公路系统公务人员群体在四个维度,即为参与政策制定的吸引力、对公共利益的认可、同情心与自我牺牲,进行调查取样,分析福建省公路系统公务人员在公共服务动机方面可能受到的影响因素,包括人员自身特征条件、身份编制因素、地域地区影响以及行政层级等多方面,基于此进行比较分析,从中发现个人特征信息例如性别、年龄与公共服务动机存在显著相关性,不同行政级别、不同编制身份也会成为影响公路系统公务人员公共服务动机的因素。最后,从完善公路系统人员录用和考核机制、重视公路系统人员思想教育培训、优化公路系统人员正向激励措施、提升公路系统人员社会认同感等方面出发,为提高公路系统公务人员的公共服务动机提供合理化建议,以促进公路系统公务人员公共服务动机水平的提升。
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