纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量一国税收征管水平的重要指标之一,对于维护纳税人权益、提高纳税遵从度、提高征管质效意义重大,它直接影响现代税收征管新格局的构建。转变服务思路,规范征纳行为,建立新型纳税服务体系,已成为新时期我国税收工作的重心。对税务机关来说,建立纳税服务体系,主要是为纳税人进行专业服务,即以税收法规为基础,以纳税人需求为导向,提高纳税人的税收遵从度,有效降低全社会的税收成本,构建和谐的征纳关系。虽然各级税务部门近年来对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,但由于缺乏明确系统的理论支持和统一规范的行为标准,服务理念、组织机构、运行机制和信息化服务水平等方面的建设与纳税人的需求还有一定差距,因此,系统地研究纳税服务问题,无疑具有一定的理论意义和实践价值。本文分为三部分。第一部分,首先从明晰纳税服务基本内涵入手,简要介绍了纳税服务的产生与发展、作用和意义,阐述了优化我国纳税服务的理论依据即新公共管理论、税收遵从理论和公共选择理论。第二部分,在介绍我国纳税服务工作现状的基础上,着重分析了构建纳税服务存在的主要问题:认识存在偏差;机构设置不合理;纳税服务的实效性不强;考核机制欠缺;社会化服务未普遍开展。第三部分,针对问题,重点阐述了优化我国纳税服务的建议。提出应树立科学的纳税服务理念、建立需求分析体系、搭建信息化平台、健全工作机制、完善组织体系和充分利用社会资源的对策。本文力图在理论基础和具体实践两个方面探讨如何优化我国的纳税服务,以期对我国纳税服务实践工作有所帮助。