“海绵城市”建设是基于雨洪利用技术体系从城市雨洪管理角度来描述的一种可持续的城市建设模式,通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。当前,我国作为发展中国家,近年在城市发展建设过程中许多城市存在内涝灾害频发的困扰,我国政府结合我国的独特地理气候特征,从宏观战略角度布置了建设“海绵城市”的任务,充分利用我国得天独厚的水文遗产和全球最新的雨洪管理技术,以实现“海绵城市”治理内涝的目标。和其他内陆城市一样,长期饱受暴雨内涝困扰的海口也明确了通过建设“海绵城市”的途径治理内涝,最终达到城市更新。海口市委全会早在2015年8月20日就讨论通过了《海口市“多规合一”改革实施方案》,该方案明确表示,要充分利用建设“海绵城市”、城市综合管廊、地下空间的做法开辟一个全新的市域一体化空间布局,使生产空间做到集约高效,生活空间体现宜居适度,生态空间实现山清水秀。2016年年初,海口市政府部门对市内积水排涝工作进行系统梳理、研究,经过详细排查,海口市内涝原因主要在于市内水系被填埋、排水系统规划不合理、易受海水涨潮影响等等,从而开始了海绵基础设施建设的步伐。在海口市的“海绵城市”建设规划中,海口市可以“三色”主体建设思路,通过地下综合管廊铺设、美舍河治理、凤翔湿地公园打造、长滨路“海绵”化等措施建设“海绵城市”治理内涝,其核心主要是希望尽量采用自然生态的方法,增强城市水生态的净化、调蓄、渗透和积存,改善城市内河内湖的水体质量,加强雨洪水资源利用,全面改善城市水生态环境,给市民以更多的自然生态空间和亲水体验。