明星村集体主义下的治理模式研究

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自小岗村吹响我国农村的改革号角开始,万家农村的发展群像就开始展露于这个以改革而著称的时代潮流之中,诸如江苏的华西村、天津的大邱庄、河北的西铺村、河南的南街村、山西的大寨村等典型化了的一大批中国明星村出现,这些明星村在其明星掌门人的权威领导下,大多以集体主义的治理模式进行着经济的转型与发展。纵观大寨村的发展,由上世纪50年代个体农业由个体到合作化、再由合作化向公有化程度更高的人民公社转变。当这种农业集体化体制形成并深深扎根在农民心中的时候,包产到户的改革浪潮给大寨带来了巨大的冲击。几年的消沉,然而农业经营体制的改革远远没有结束.随着市场经济的发展,把农民“组织起来”,重建合作制的行动又开始展开。如今包括大寨在内的明星村实行集体主义的治理模式,但这种治理模式面临其不可忽视的问题:强人模式的隐忧、分配型村级治理方式、“三合一”管理结构、“外圆内方”的村治方式、村民民主意识的缺失使集体主义模式的民主基础遭遇了挑战;对村庄精神的重视不足使集体主义下的治理模式缺少了凝聚集体力量的动力支撑;封闭的行政村界、农工商联合总公司导致的地区割据、集体产权制度的不明晰、村庄人才的缺乏影响着明星村集体企业的再发展、影响着共同富裕目标的实现,这使集体主义下的治理模式缺少其赖以存在的稳定的集体经济基础;再者,明星掌门人的相继退出、村庄精英领导的无法再循环,使我们不得不对明星村未来的治理模式提出疑问。明星村要想维持这种集体主义的治理模式并继续发挥其积极作用,必须有效把农民“组织起来”。本文选取明星村的大寨为研究目标,从大寨村集体主义下的治理模式的发展、面临问题以及发展的思考建议三个方面展开论述,旨在通过对大寨集体主义模式的深入分析,解决其面临的问题,致力于明星村更好的发展。
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