随着我国经济发展和社会繁荣进步，税源结构和税收征管环境发生了变化，税务机关作为履行税收征管职能的主导部门，承担了较大的税收风险和工作压力。一方面，市场准入门槛降低，纳税主体迅速增长，加上在大数据时代税源越来越隐蔽、流动性越来越大的特征，税务部门难以全面了解企业数量、税源变化方面的实际增减情况，无法制定全面有效的征管措施，在管理上的压力空前增大。另一方面，我国现行税种较多、涉税行为广泛、税源结构分散，大量的涉税信息掌握在除税务部门外的其他政府部门手中，税务部门仅靠自身掌握的信息很难有效进行税收治理。在这样的背景下，税收共治应运而生，税收共治包含了涉税信息交换共享及部门协作两个重要方面。本文试图通过信息不对称理论和协同治理理论，运用文献分析法、案例分析法和访谈法，为税收共治提出有建设性的意见建议。
　　本文主要由六个部分构成。第一部分介绍研究和背景和意义，通过分析国内外在税收共治领域的理论研究和实践，确立本文的研究思路和研究方向。第二部分对论文中涉及的主要概念和运用的理论基础进行简单阐述。第三部分指出大数据背景下地方税收共治的机遇、挑战及澄江县实践现状，其中澄江县实践现状主要介绍制度建设情况及取得的成效。第四部分是大数据背景下澄江县税收共治存在的问题及成因，问题主要包括税收共治缺乏思想共识、实质性工作推进缓慢、部门间协作不够密切、涉税信息交换共享渠道不畅通、涉税数据应用质量不高五个方面，形成问题的原因主要是思想认识不到位、法律规定出现空白、信息系统建设滞后、专业人才欠缺、人才培养机制不健全、监督考核机制不健全六方面。
　　第五部分是国内地方税收共治的经验介绍，主要阐述山东省、西安市、嘉兴市在税收共治中的做法，并从中得到启示。第六部分是大数据背景下推进税收共治的建议，包括加强思想观念建设、完善税收共治制度建设、加强税收共治技术建设、加强人才队伍建设四方面内容。