在经济全球化和区域一体化的背景下，建设以青岛、烟台、威海三市为主体的胶东半岛制造业基地不仅可以提高胶东半岛产业的整体素质与综合竞争力，带动山东制造业的发展，而且可以增强对中西部地区的辐射力和带动力，促进区域经济的协调发展。入世后，半岛基地的建设面临着政策及市场方面的良好发展机遇，同时也面临着国内外激烈的市场竞争威胁。在“中国制造”普遍遭遇“专利围剿”的形势下，随着日韩产业向胶东半岛的转移趋势而引发的涉外事务的增加，以及转变“加工基地”的现状，都迫切地要求胶东半岛制造业基地转变知识产权(尤其是专利)观念，采取措施，构建与之配套的半岛基地专利战略体系。 专利是知识产权的重要组成部分，是一种重要的无形资产。当今国与国之间及区域与区域之间的技术、经济竞争，突出表现为专利之争。而专利战略与科技、经济发展和市场竞争密切相联系。因此，专利战略是半岛基地经济发展战略的重要组成部分，也是山东省“十一五”战略规划的重要组成部分，是建设创新型强省的基础保证。运用专利战略，不仅可以指导半岛基地的制造业企业及时掌握技术的最新发展，了解竞争对手的技术水平和状况，避免重复研究，节约大量人力、物力、财力和时间，还可以使本地企业的发明创造及时得到法律保护，加快专利技术转化为生产力。通过提升企业的竞争力，最终提升半岛基地的综合竞争力，带动山东省经济的发展。半岛制造业基地只有创造越来越多的自主知识产权，并做好专利保护方面的工作，才能真正打造成具有强大生命力的制造业基地。 本文采用规范研究的方法，通过调研国内的珠三角、长三角、京津唐及胶东半岛四大制造业基地的资料，对比其他三大制造业基地的专利战略管理的现状，分析胶东半岛制造业基地专利战略管理工作的概况及存在的问题。在此基础上，借鉴日美德发达国家专利战略的经验，吸取国内其他三大制造业基地的专利战略管理方面的有利做法，综合采用文献调研、统计分析、比较分析、建立模型等方法，从政府与企业两个层面入手，构建了半岛基地的专利战略。为了对实施半岛基地专利战略的社会效益及经济效益进行综合评价，本文选用了灰色多层次绩效综合评价模型，为以后检验制定与实施专利战略能否提升区域的竞争力提供了帮助，并为区域政府管理部门改进半岛基地专利战略提供了理论支持；同时依据评价结果，还可以预测并制定半岛基地专利战略在未来一段时期内的发展目标。