随着我国社会主义市场经济改革的深化和社会经济的快速发展,在计划经济体制下建立的水利工程管理模式已经不能适应新形式的要求,现有水利工程管理单位普遍存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、人员臃肿、管理粗放等问题,不仅影响着工程的效益发挥和安全运行,也给经济增长和人民生命财产安全带来极大隐患。改革现有水利工程管理体制,探索适合社会主义市场经济和水利工程实际情况的管理体制,具有十分重要的意义。本论文以陕甘宁盐环定扬黄工程为研究对象,以新公共管理理论、可持续发展理论、经济学、管理学等学科的知识为理论依据,在总结盐环定扬黄工程现状情况的基础上,借鉴国外调水工程管理的成功经验,运用定性和定量的分析方法,按照有针对性、前瞻性、可操作性的原则,对盐环定扬黄工程下一步的管理体制和运行机制进行了分析和研究:首先,采用系统分析方法分析了盐环定扬黄工程共用工程的管理体制,提出了三省区成立股份公司进行工程管理的方案,并抓住水价这个核心问题对运行机制进行了分析,提出了运行机制的初步意见;其次,以甘肃省专用工程为代表,在对甘肃省专用工程二期工程供水成本水价和用水户承受能力分析的基础上,提出了甘肃省专用工程的管理体制和运行机制方案;最后,综合上述共用工程和专用工程的分析成果,论文设计了盐环定扬黄工程的管理体制和运行机制模式,提出了有利于工程效益发挥、良性运行和管理体制改革的保障措施和建议。