交通违法行为行政处罚归责原则探析

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jeremeah
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
交通违法行为行政处罚以国家强制力作为后盾,是国家行政权的一个重要内容。德国、奥地利、俄罗斯在行政处罚立法中均引入了过错归责理论,通过确定行为的主观因素,即“故意”或“过失”,全面考虑行为人违法行为时的主观状态,保障行政相对人的合法权益,有效限制行政权的不当实施。从我国当下行政处罚归责原则的研究来看,存在不同学说,整体研究的不够深入,在具体的实践应用上存在较大争议。随着我国道路交通车辆及参与者的不断增长,交通违法领域行政处罚不管在数量上还是情形上都有很大变化,在交通违法行政处罚领域实行过错归责原则必定引起强烈反响,能够提升公众交通安全领域的权利保障意识,有效制约交通处罚权的不当实施,并对整个行政处罚领域的归责原则构建产生积极影响。除了引言和结语,本文共有四个部分。第一部分对行政处罚归责原则概况进行了全面介绍,系统的阐释了行政处罚归责原则的基本概念、分类,指明行政处罚归责原则研究对于我国行政法发展的重要作用,并从域外国家或有关地区过错归责原则的实践适用研究以及我国行政法归责现状,试图为国内交通违法行政处罚归责原则的研究提供借鉴方向。第二部分全面分析了过错归责原则在我国交通领域应当适用的理由,为我国交通领域归责原则理论的未来适用指明方向。从现实情况并结合道路交通安全案例分析,客观归责原则已不再适应我国行政处罚适用现状,不仅会侵害行政相对人利益,也会引发严重社会矛盾;从理论层面讲,我国行政法理念不断发展,“服务论”“控权论”“平衡论”的本质内涵、宪法保障人权的精神期待、行政处罚教育与处罚相结合的实质要求,都呼唤着过错归责的加快出台;从法律溯源角度分析,主观过错归责原则在立法之初便在立法者的考虑之中。第三部分构思了过错归责在交通行政处罚中的具体适用。目前,大部分学者在过错归责原则适用机制的研究上,大多停留于过错推定原则。本章构思在道路交通安全领域,人身罚处罚方面的归责适用严格过错原则,非人身限制性处罚方面适用过错推定原则,并提出交通违法行政处罚应该根据行为人的主观过错设定不同的处罚幅度,构建处罚幅度过错调节机制。第四方面,本文尝试从立法建设、试点适用两个方面,构建交通行政处罚引入过错归责的实施路径。
其他文献
碳排放权是在碳排放额度上设立的一项新型无形财产权。因其具有交换价值,故能设立担保。物权法定原则的缓和化扫除了设定碳排放权担保的理论障碍。碳排放权的特性和权利质权
电化学还原二氧化碳(ECR-CO2)由于具有较高的能源效率和较为温和的反应条件,是最有前景的策略之一。然而因为在热力学中二氧化碳是一个稳定的分子,所以将二氧化碳在ESHE=-1.9
聚酰亚胺作为一种高性能特种工程材料,已广泛应用于航空航天、微电子、消防等诸多领域。早期对聚酰亚胺溶液的研究多集中在稀溶液,但聚酰亚胺纺丝、涂膜等实际加工过程都是基
“996”工作制除了在法律规定的特殊情况和不定时工时工作制在保障劳动者休息权等情形的限制下具有合法性,在劳动合同约定的标准工时工作制和综合工时工作制下均是违法的。这一普遍违法的工作制之所以大行其道,是制度本身和制度参与者充满策略性互动的产物。理性的劳动者迫于失业压力,在加班普遍的情况下,权衡休闲成本和加班收益,选择忍耐和接受。用人单位在制度环境与物质环境及其形塑的资源框架下,通过制造“同意”、灵活
<正> 数学的研究对象是现实世界的空间形式和数量关系.它虽然不能象历史、语文那样,为学生提供许多印象直接、富有情境的画面或激情,但是数学科学所包括的知识内容、思维特点
研究烤烟地上部氮积累量垂直分布与冠层光谱参数的定量关系,以明确冠层不同叶层尤其是中、下层叶片对光谱的贡献,构建基于光谱指数的烤烟不同叶层及其组合氮素积累量的反演模
为了对形状记忆合金-摩擦隔振支座进行优化设计,用参数化有限元法研究了形状记忆合金-摩擦隔振支座的阻尼性能和自回复性能。采用分段线性本构关系描述形状记忆合金的超弹性,
"双师型"教师队伍建设是实现职业院校人才培养目标的现实需要和重要保障。在供给侧结构性改革背景下,"双师型"教师要具备熟练的专业技能和创新意识,能适应区域均衡发展的需要
4月份,齐鲁石化氯碱厂生产聚氯乙烯新牌号QS-800F4000吨。这是应中石化要求组织生产的,目的是调整聚氯乙烯品种结构,以转产高档新牌号来避免与电石法聚氯乙烯生产企业的直接竞争
通过所构建的耦合指标体系,对大健康产业与养老产业间的耦合度与协调度进行实证分析,结果表明:①大健康产业与养老服务的耦合度一直保持在0.9以上,反映了两子系统之间的发展