土地是人类生存和发展的重要物质基础，是人类社会赖以生存和发展的最基本、最重要的生产资料之一，也是一种不可再生的有限的宝贵资源。随着社会的进步与发展，土地资源的合理和有效利用变得越来越重要，直接关系到社会的可持续发展。而建设用地是土地资源利用的最常用方式，采用先进的计算机技术与GIS技术进行的建设用地审批管理信息系统建设中，信息渠道尤为重要，因此进行可实现多级数据传输的建设用地管理信息系统的研究与开发，已势在必行。 课题的设计目标就是在大量调查研究建设用地审批的日常业务和分析研究审批业务信息系统的基础上，深入了解多级数据传输的业务模型，并对其作了大量的可行性方案研究和设计开发工作，以期来进一步完善建设用地审批管理信息系统。 论文由六个部分组成。首先，在绪论中介绍了课题的研究意义、课题的研究目标及内容，并分析了课题目前的研究现状以及发展的趋势。 其次，对建设用地审批管理的日常业务进行了阐述分析。在简单介绍了审批管理系统的开发平台——MAPGIS的相关GIS知识之后，又简要介绍了该系统所利用的工作流技术背景，在此基础之上分析了建设用地审批系统的体系结构、功能模块、系统数据库的组织与建设和系统的安全性。 接下来，论文对建设用地审批的多级数据传输模块进行了大量的业务描述和当前的问题分析，提出了多种具体的实现方案例如：分布式数据库、ODBC远程连接、网络发送自动化等，探讨了它们的优缺点，重点分析介绍了分布式数据库技术。最后得出采用设计开发组卷上报应用系统来解决该问题的结论。 然后，论文详细阐述了多级数据传输模块的设计目标、设计原则、总体结构、功能设计、数据组织；重点讲解了模块在开发设计中的所遇到的技术难点和解决方案。 最后，简单介绍了模块实现的有关环境和开发工具并对系统的人机交互界面做了简单介绍，同时论文对研究工作做了总结，并展望了开发研究多级数据传输系统下一步应该努力的方向。