目前京津冀城市群正处在快速发展的过程中,随着城市化水平的不断提高和城市人口的快速增长,城市规模不断扩大。但是,城市公共资源紧张、环境质量下降等一系列问题也随之产生,这些问题已经影响到城市的可持续发展,成为城市发展中的桎梏。而提升城市综合承载力就成为解决城市诸多发展问题中的关键一环。城市综合承载力可以衡量城市可持续发展的水平,衡量城市发展与承载阈值之间的关系,因此研究城市综合承载力的评价与提升就具有极强的现实意义。在京津冀协同发展背景下,本文结合京津冀城市群发展现状,着重对京津冀城市的综合承载能力进行研究,以期定位各自的承载优势与短板,从空间协同角度整合三地的城市综合承载力,破解发展瓶颈,为优化协调协作水平、提升综合承载力、实现京津冀城市群布局更加合理化提供思路。本文以京津冀13个城市为研究区域,根据《京津冀协同发展规划纲要》分为中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区,基于2007-2016年10年数据,选取资源环境、经济发展和社会公共服务三个一级指标,资源、生态、宏观经济、微观经济、城市交通和基础服务6个二级指标,共19个具体指标构建城市综合承载力的评价指标体系。首先通过熵权法计算出各指标层的权重;其次,运用非线性加权综合评价法测度并比较京津冀四大功能区13个城市在资源环境、经济发展与社会公共服务三个方面的综合承载力水平;再次通过TOPSIS模型分别分析近十年各城市承载力质量的发展状况;最后,结合上述分析结果,探讨京津冀提升综合承载能力的对策建议。