公司治理对农村合作制银行经营绩效影响研究

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目前,随着股份制商业银行谋求更高利润,纷纷撤离了农村市场,农村信用社(农村合作银行、农村商业银行)已经成为农村金融服务的主力军,担当着解决“三农”问题的重任,是真正能够把农村经济推向市场化的重要力量。但农村信用社普遍存在着风险意识薄弱、财务管理混乱、贷款分类不科学、历史包袱沉重等问题,致使其自我发展能力较弱。农村信用社要实现更大的发展,从根本上讲要靠深化改革。2003年4月,国务院印发《关于深化农村信用社改革试点方案》,全国农村信用社开始了新一轮改革。完善公司治理机制己被广泛认同为信用社改革的重要内容和提升其竞争力的有效途径,公司治理已经成为影响银行经营绩效的重要变量,对农村合作制银行的持续稳健发展具有举足轻重的作用。在此背景下,以山东省农村信用社为例,本文研究公司治理对农村合作制银行经营绩效的影响。通过理论分析和实证检验,得出了以下结论:顺应经济形势发展的要求,各地区应积极推动农村金融机构的股份制改革;在坚持投资主体多元化、投资结构多样化的前提下,农村金融机构应优化股权结构,积极引进大股东,适当集中股权;农村金融机构要不断完善公司治理的决策机制、监督机制和激励约束机制,充分发挥公司治理的制衡作用;地方政府要转换角色,淡化对农村信用社的行政干预;要不断完善外部治理机制,通过规范外部治理环境并建立有效的外部治理结构,以实现合作制银行机构内外治理共同发挥作用的效果。
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