能源是人类社会不可或缺的资源，随着人类科学技术水平的提高，人类生活中对能源的依赖程度不断提高。正因为人类生活严重依赖能源，而在用能源里不可再生能源占据重要比重，所以国与国之间的竞争合作都或多或少与能源有关系。节能不仅是环境的需求，也是提升国家竞争力、提高产业质量的需求。本文通过选取Z市G经济区为研究对象，探讨在国家节能背景框架下地方政府如何落实和推行国家工业节能相关政策，如何根据地方实际制定和推行工业节能相关政策。通过对Z市G经济区部分工业节能政策实施背景、过程和遇到的问题进行分析，查找地方政府工业节能工作存在问题。通过问卷调查选取样本企业进行调研，了解Z市G经济区内企业对工业节能政策的反馈情况，结合长期跟踪调查研究资料，对一手数据的筛选分析及对相关研究对象的直接沟通反馈，周期、全面地对地方政府工业节能与企业相关反应进行研究，结合公共服务理论，研究政府政策对工业节能产生的影响。以实体经济功能区作为标本，查找该区工业节能政策与节能效果的关联性，探索地方政府在节能目标框架下如何发展工业，在推动GDP的同时如何实现节能目标，通过研究分析政府节能政策对工业节能的影响，为日后制定节能政策提供参考。　　本文通过分析研究认为我国地方政府在工业节能方面应该把工作重点放在区域内重点能耗企业，克服信息不对称、道德风险、政府失灵、市场失灵带来的负面影响，在国家相关法律法规背景框架之下因地制宜、奖惩结合，制定和推行适应地方发展的相关节能政策。