函件业务是邮政的核心业务、基础业务，而国际函件业务作为一项低成本高利润的业务，是函件业务的重要组成部分。以往，由于缺少市场竞争，中国邮政基本处于垄断地位。但在我国加入WTO之后，随着国内运输、寄递市场的逐步开放，拥有雄厚实力、先进管理理论和丰富市场运作经验的国际知名公司大量涌入，竞争领域已从物流、速递业务向邮政的传统市场——函件业务进行延伸。邮政函件业务发展正面临着更大的挑战。 由于受现代通讯手段的影响，北京国际函件业务特别是私人信函市场出现大幅度萎缩。但北京作为全国的政治、经济和文化中心，随着会展经济和总部经济效应的彰显，加之国家对外宣传工作的需要，北京已具备大力发展商业信函业务的条件优势，而这项业务也必将是今后市场竞争的重点。因此，充分发挥国际商函名址库的优势，做大国际函件业务规模，提高邮政的市场占有率，就成为北京邮政未来的重点业务领域。 本文基于国际函件业务的发展现状，阐述了目前国际函件业务在全国及北京市所处地位，提出了国际函件业务所面临的困难和问题，运用SWOT分析方法对北京国际函件业务进行了分析，着重介绍了新业务的目标市场，并从科技发展、产品开发、客户管理及体制改革等方面对今后业务的发展提出了方向及具体措施。