随着计算机技术以及网络技术的迅速发展,人们可以借助网络快速、便捷地传递和交换信息。在传递的信息当中不乏一些重要的半公开的或者保密的信息,因此对这些重要信息在传输前进行处理是实现信息安全的关键部分。电子文件的安全签发首先是要确保在传输过程中避免信息或数据受到无意的或者恶意的损毁、更改、泄露,即保证电子文件的可用性、完整性、保密性。同时也要能对传输数据方的身份确认以及权限的鉴别,即保证发送方身份的不可伪冒性、传输文件的不可否认性以及发送者的权限可验证性。因此,研究电子文件安全签发技术对保证网络环境下的文件传输具有重要意义。本文首先对电子文件安全签发系统的安全需求以及功能需求进行分析。在此基础上提出了整个系统的总体设计方案。根据系统的安全需求,对系统所采用的密码学技术方案进行详细设计和分析,分别提出了基于身份的数字签名技术方案及基于交互式零知识证明的安全登录技术方案,对上述两个技术方案在理论上进行安全性以及效率分析。同时结合ADO数据库开发技术,设计并实现对用户的权限管理。最后,本文设计实现了一个电子文书安全签发系统,对系统测试结果表明所采用的数字签名方案能够实现对文件的数字签名及验证功能,证明了系统登录方案的正确性以及安全性,同时实现了对用户权限管理及验证等功能。