现今，我国正处在由经济快速发展到高质量发展转型的新时期，正处于由习总书记所说的在向全面建成小康社会决胜阶段迈进的历史阶段，社会矛盾总体形势多发频发，突出的矛盾类型多样化复杂化，尤其集中以信访事件得以体现，且累年规模持续升级，过激信访行为愈加频发，信访人群体呈扩大化，年龄段两极化，组织串联日趋严密，给信访部门工作的压力持续增加，信访问题成为当前社会矛盾的泄洪口和社会舆论的集中热点。尤其对于进京信访（在实际工作中简称为进京访），更有其特殊性与敏感性，在社会资源上各地都耗费了极大的人力物力财力来进行维稳处置，在当前公安机关进京访处理工作过程中暴露出大量的问题，这些问题如果不加以由表及里的分析研究必将成为长期影响社会稳定团结的隐患。
　　基于上述背景，本文借鉴了国内外专家学者对于信访概念的学术理论，参考西方国家对应制度的优点，探究新中国信访制度发展史，并概述信访特别是公安信访的类型与特点，对新时期下我国信访工作的现状和理论基础进行了研究。为求结合实践，选择Q市公安局近年进京访典型案例及内部统计数据作为切入点，然后与Q市公安局维稳支队和驻京工作队的主要领导进行了深入的访问谈话，指导设计了Q市信访工作调查问卷，并对100名进京访人员进行问卷调查。笔者通过大量的文献材料阅读对Q市公安机关进京访处置工作的职责与流程进行梳理，通过观察调研Q市公安进京访处置工作的实际情况，对比不同时期、不同类型信访事项数据归纳出Q市进京访处置工作中的困境及其成因，进一步通过对调查问卷结果的研究，了解信访人对于信访工作的了解与看法，提出改进新时期公安信访工作的对策和建议，希望对信访工作未来的发展有所裨益。