公园绿地作为城市中人口活动最为频繁的优质绿色开放空间和协调人与自然关系的重要组成部分,其核心功能是服务于人口,满足人民游憩、生态等多元美好生活需求。自20世纪90年代中期伴随高速城镇化建设的推进,我国城市公园绿地建设水平有了显著提升,城市人口也发生了结构性的转变。然而,不同人口密度、人口流动、人口就业结构城市的土地利用方式、人口吸引力、从业生产环境等特征迥异,对城市美好游憩环境的需求亦存在差别,促使公园绿地建设水平具不同的发展特征。在倡导以“人”为核心的新型城镇化建设背景之下,科学认识不同人口结构特征城市公园绿地建设水平的异质特征,有利于以人为本地推动城市美好游憩环境建设。本文基于人口结构视角,以我国609个县级及以上城市为研究对象,选取“公园绿地率”“人均公园绿地面积”指标,运用基尼系数方法,探究1996～2018年不同人口密度、流动、就业结构城市公园绿地建设水平的差异演变与差异分解特征,进而因“人口结构特征”而异提出公园绿地建设对策与建议。研究的主要结论如下:（1）从发展水平差异看,（1）人口密度结构层面:高密度城市组公园绿地率发展强劲,但公园绿地与人口矛盾长期突出,人均公园绿地面积提升缓慢;低密度组公园绿地率长期发展落后,人均公园绿地面积存在虚高且高速增长态势不可持续。（2）人口流动结构层面:各暂住人口水平城市组公园绿地率与人均公园绿地面积,在城镇化高速推进的前期无显著差距,中后期高暂住组领先趋势明显,但组内发展不均衡现象愈发突出,反应出暂住人口的聚集对公园绿地的推动建设存在滞后。（3）人口就业结构层面:“二产就业主导型”城市组,在研究时段前期大工业生产环境能更好地带动城市基础设施的完善,因而公园绿地建设水平始终保持领先,但发展后劲不足,城市功能与用地结构待进一步升级与优化;“三产就业主导型”城市组,公园绿地率与人均公园绿地面积在数值上长期落后,但增速在中后期有显著提高,组内部分城市依托产业结构的转型,实现“特色产业”与“宜居环境”的协同并进,公园绿地发展潜力显著。（2）从差异构成看,各人口就业结构城市组公园绿地建设水平组间差异对全国总差异的贡献率,在研究时段前期高于其他视角,且总体呈先增大后减小的规律;各人口密度、人口流动结构组组间差异贡献率不断上升,在后期逐渐超过人口就业结构组,其中人口密度组的组间差异是近年来造成全国公园绿地建设水平总差异的主导层面。表明人口就业结构与城市产业结构密切相关,奠定全国公园绿地建设水平初始差异;人口流动结构体现城市经济发展水平、公共财富积累、生态环境建设等综合竞争力,是推动公园绿地建设水平差异发展的后发因素;人口密度结构折射城市人地关系演进特征,逐渐成为影响全国公园绿地建设水平总差异的主导原因。研究打破传统地域、规模、行政等级壁垒,以“人口结构”作为差异研究视角,并将人口结构细化为与我国城镇化演进特征最为密切的人口密度结构、人口流动结构、人口就业结构,以期为城市公园绿地规划落实“以人为本”“公园城市”等规划理念、促进公园绿地资源与人口结构协调发展提供科学依据。