随着政府职能的转变,各级政府预算资金使用的绩效情况成为社会关注的焦点问题。各类专项资金占各级政府预算资金较大比重,且专项资金种类繁多,对应出台的政策涉及方方面面,审计机关要想准确认定、正确评价各类专项资金绩效性有很大难度,而且,目前我国尚无较为完善成熟的专项资金绩效审计综合评价指标体系,在实际工作中也无一规范可循。本文从分析绩效审计的基本理论入手,总结近年来专项资金绩效审计的工作实践,以社会保障类专项资金绩效审计为例,围绕其目标和内容,整合建立各种评价指标,用层次分析法确定各指标权重,根据现有理论研究以及实际工作中的经验设立评价标准,尝试构建综合评价指标体系,并结合实际案例进行实证分析,为探索专项资金绩效审计评价提供一定的借鉴。本指标体系通过将专项资金绩效审计评价的内容指标化、定量化,使审计评价科学化、规范化,最终也形成了一个综合值来直观地反映专项资金绩效性。