论中国金融体制改革

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本文根据制度变迁路径依赖理论,围绕中国金融体制改革这一重大现实,回顾中国金融体制改革的历程,对中国金融体制改革路径、绩效和遗留难点进行深入剖析,并提出在金融国际化的背景下,中国金融体制改革的应对措施。 经过20多年的探索,中国金融体制改革取得重大进展。但由于改革最初是按照“摸着石头过河”的方式展开的,因此留下了许多的“后遗症”,并表现出渐进性、政府主导性、滞后性和非均衡性的特点。 目前,中国金融体制改革的顽疾和难点:公共选择失灵:国有银行商业化进程滞缓;利率市场化、汇率自由化步伐缓慢;宏观金融调控、金融监管手段落后。 按照制度变迁路径依赖理论来分析,当前中国的金融改革处于“系统自锁定”的胶着状态,一切好像陷入了困境。但当我们将目光投向所处的经济全球化的国际背景时,就会发现:金融国际化能为中国金融体制改革提供外力推进和“引致性突破”,成为中国金融体制改革的“引擎”。 金融困际化作为经济全球化的核心,对中国金融体制改革产生了很大的冲击。为此,我们的应对措施有:创造市场化的宏观金融环境:实现分业经营向混业经营的转变:大力推进国有商业银行改革:扩大金融业的对内开放;实行利率市场化;建立符合国际惯例的金融宏观调控与监管机制。
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