基于黑名单制度的农资领域信用体系优化研究

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农资安全问题关于国计民生。十九大报告指出,要加快出台农资违法失信名单管理办法,完善农资信用体系建设。农资信用体系存在经营主体信用意识薄弱、监督缺位、地区发展不均衡的情况,假冒伪劣、农资用品安全事件时有发生,农资信用体系建设刻不容缓,事关重大。黑名单制度对于农资信用体系建设有着重要意义,不仅能够有效地促进农资领域信用体系的构建,而且通过规范的奖惩机制,能够进一步促进行业自律,打击违法犯罪,从而形成优胜劣汰的良性循环。本文从现实背景,阐述了农资信用体系中黑名单制度建立的研究背景、目的意义、研究内容及技术路径。通过综述国内外信用体系建设的理论研究及实践探索,以市场主导、政府主导、会员制形式下的三种主要农资信用体系模式为借鉴,分析国外信用体系建设的优缺点,阐述农资领域黑名单制度的研究现状。深入结合农资、农资市场和农资信用体系定义及特征,分析农资领域黑名单制度建立的现有情况,结合我国农资领域存在的信用缺失问题,阐述黑名单制度在农资领域里中运用重要作用和意义。并就黑名单制度构建从宏观层面设定了建立的前期、中期和后期闭环程序,明确各环节的要点;在微观层面,利用成本-效益分析和博弈模型,分析黑名单制度实施时、惩戒性制度设置对于提升信用规范的效果。通过结合实际分析我国探索建立农资领域黑名单制度的路径,具体以浙江省信用档案建立现状为切入点,结合杭州和安吉两个实际案例,从多方面分析我国农资领域黑名单制度实施的现状和存在问题。最后通过一系列的分析、阐述、论证,针对现有问题,提出完善基于黑名单制度的农资领域信用体系建设的完善途径。
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