公平与均衡是当前国家发展学前教育的取向。在此背景下,跨(园)校组织成为现阶段部分经济较发达地区政府为推动基础教育优质均衡而主导的一种新的办学形式。本文所研究的个案地区政府组建的幼教联盟是一种松散的幼儿园际合作体系,联盟成员都是独立法人幼儿园,本质上是利用优质资源共享带动薄弱幼儿园的质量发展。与许多小学教育集团有所区别的是,学前教育办园主体复杂,幼教联盟包含了教育局举办、集体制举办、社会力量举办等多种性质的幼儿园,提供了一个有独特意义的研究对象。本文设立的论述框架分为四个章节展开:绪论阐述了选题缘由、研究意义、相关概念界定、文献综述及研究设计;第一章描述了个案地区幼教联盟的组建背景及过程;第二章描述了幼教联盟的运行过程,包括对幼教联盟事务管理、文化整合、师资建设、课程设置四个维度的实境调查;第三章对幼教联盟运行效果进行评估,包括均衡性达成度、质量提升度以及当地对幼教联盟的绩效评估;第四章基于之前的描述对幼教联盟进行剖析,从幼教联盟的组织形式重建、功能定位再设、体制机制破壁三个角度探讨其创新之处,反思其存在隐性排斥外生目标、政策规划论证松弛、文化融合室碍难通、师资流动限制突显、忽视民主环境创设等五个问题,并对优化政府主导型幼教联盟政策提出四点建议,一是预先实施充分的可行性研究,二是建立支持性的保障机制,三是构建适切的考核评估制度,四是建立民主平等的合作关系。本文的主要设想是希望通过笔者的观察、访谈、描述,向读者展现个案地区7个幼教联盟是如何组建和运行的,通过调查问卷统计分析结果呈现联盟成员对幼教联盟的倾向性感受,分析幼教联盟优质、均衡达成度,使读者能够自然地得出对幼教联盟政策的基本印象,以供理论研究者和实践者参考。