金融发展与二元经济结构转换关系研究:重庆个案

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起始于20世纪70年代的金融发展理论比较系统地研究了金融发展与经济增长的关系,积累了大量的实证研究文献,并得出了主要观点:金融发展具有促进经济增长的功能。这一命题近年来在国内同样引起了众多学者的关注。但是,经济增长并不意味着二元经济结构的转换。我国经济保持较快增长的同时,二元经济结构矛盾依然突出。本文对金融发展与二元经济结构转换关系从理论和实证两个角度进行讨论,并在此基础上得出政策建议。论文的主要研究结论概述如下:1、金融的非均衡发展最终会强化二元经济结构。发展中国家或地区金融发展能够通过提高部门资本存量及其积累速度,实现二元经济总产出的增长。但是,受银行主导型金融体系配置资本内在机制的影响,金融资源配置在部门间出现了流动性失衡,金融非均衡发展最终会在促进经济增长的同时,强化二元经济结构,即经济增长是以总量扩张为依托的,经济发展效率有待提高,金融发展动员资本的结果顶多是中性的。这同时也为评价金融发展促进经济增长的结果提出了新的衡量标准。研究同时表明:(1)在农业生产面积呈下降趋势的前提假设下,要维持农产品产出的增长,必须在农村劳动力向非农业部门转移的同时以更快的速度增加金融资源在农业的存量比例。(2)非农部门发展的真正动力源泉是部门自身的集约型发展,是由部门资本、技术积累和扩张,以及较为成熟的金融市场支撑的。(3)非农业部门较农业部门而言,有比较先进的生产技术,比较高的产出率,因而非农业部门的资本边际生产率显然高于农业部门,根据资本逐利性的本质特征,在封闭经济状态下,国内资本在市场作用下会流向非农部门,进而刺激二元经济总产出增加。这也就是二元经济下金融发展推动经济增长的内在机制。(4)农村剩余劳动力转移应适度。在人均农产品需求增长一定的条件下,一方面取决于农业部门金融资源存量的增长速度,另一方面取决于非农部门对劳动力的吸纳能力。2、政府主导型金融制度边界收缩和完善农村金融制度体系是金融发展促进二元经济结构转换的有效行为选择。中国的金融制度变迁是政府主导下渐进改革的过程,具有鲜明的强制性和渐进性变迁特征。这与变革的初始条件、变革主体的偏好、文化价值观念以及意识形态刚性分不开的。现实表明,政府主导型强制性金融制度变迁在维持金融改革的连续性与稳定性方面取得了若干积极效应。但是,这种强制性渐进改革具有阶段性,其边际报酬率呈逐步递减,同时也引致了金融制度的非均衡。研究以“诺斯悖论”为基础将政府效用函数分解为租金偏好效用函数和效率偏好效用函数,对政府主导型金融制度变迁涉及的有关博弈主体进行了行为分析。研究发现,农业金额剩余的强制性转移和不断增加的制度变迁成本削弱了农业发展的动力,束缚了二元经济结构的良性转换。因此,我国金融发展应以政府主导型金融制度边界收缩和完善农村金融制度体系为重点,有效推进相关领域的深层次变革。3、金融发展影响二元经济结构转换的逻辑关系是金融发展←→投融资结构←→产业结构←→经济结构(二元经济结构)。即金融发展首先作用于投融资结构,通过对资金流量和存量的影响,引导相关生产要素进行产业间的配置,并最终推动经济结构的变迁。具体地:(1)金融发展是产业结构调整的直接推动力。产业结构的调整一般包括存量调整和增量调整。在我国目前金融分业管理体制下,金融发展主要通过两个不同性质的市场,两种作用层次不同的渠道对产业结构调整产生影响。一是间接融资为主的信贷市场;二是直接融资为主的证券市场。研究同时表明,金融发展的产业范围选择由于受政府主观意愿和金融自身发展局限性的约束,是一种有限理性行为,存在市场失灵区域。(2)产业结构优化是二元经济结构转换的关键。从我国二元经济结构形成的历史逻辑来看,其根源是生产要素产业间非均衡配置所致。而产业结构优化正是通过资源的重新有效配置实现的,并通过释放产出效应、成长效应和组织供给效应促进二元经济结构转换。4、重庆金融发展对二元经济结构转换有显著负效应。研究表明,上世纪80年代以来,重庆金融发展和二元经济结构转换之间存在协整关系和Granger因果关系,重庆金融发展对二元经济结构转换有显著负面影响。纵观重庆经济发展的历程,我们发现其同样带有计划经济时期国家赶超战略实施遗留下的色彩。金融系统被政府行为主导而成为其推进改革开放和宏观经济政策的一个直接工具,大量的金融剩余被政策性地从农业抽向工业,从农村抽向城市,支撑了城市化和工业化的进程。重庆产业结构近年来的变动,不仅超越了以轻工业为重心的阶段,同时也超越了以基础工业为重心的阶段,直接跃进到以重加工业为重心的发展阶段。与此形成鲜明对比的是,重庆农业基本上还在承袭传统农业的生产方式,农业金融发展举步维艰,使得农村金融内部形成的系统性和非系统性较之城市金融显著增加。经济二元性最终导致了城乡金融的增长性失衡,即农村金融的低层次畸形发展和城市现代金融业相对高度发达状态的呈现。从长期角度看,城乡金融的非协调性发展会固化二元经济结构的刚性,金融发展配置资本的结果顶多是中性的。由此可见,重庆近年来金融发展是以城市金融为支撑的。在金融总量和效益不断提高的背后,是农村金融的相对萎缩。金融发展形成的中心城市极化效应大于扩散效应,金融非协调性发展强化了经济的二元性。而该趋势的长期延续,势必会进一步拉大城乡差距,削弱地区经济增长后劲。为了加快金融发展促进二元经济结构转换的步伐,实现经济的健康可持续发展,应着实完善农村金融体系,尽快促使城乡金融的协同演进。具体地:1、加快农村金融基础设施建设。2、完善农村金融组织体系;3、合理引导和发展非正规金融;4、促进产业结构调整与金融体制改革有机结合。
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