资源和环境是经济社会发展前提和条件,规定着人类的物质生产活动以及在此基础上其他活动的界限。然而目前人类的生产和消费活动造成了资源的迅速耗竭和严重的环境污染,人类需要的无限性和发展欲求的无限性与环境支持系统的承受能力之间发生了尖锐的矛盾,矛盾的激化和加剧无疑将严重威胁人类的可持续发展。为了寻求资源、环境的承载能力与社会经济的可持续发展,必须转变经济发展方式,发展循环经济。包装废弃物资源化利用是发展循环经济的重要组成部分,然而如何顺利保障包装废弃物资源化利用的顺利进行发展,需要一系列资源化管理体系和国家政策支持。本文在对包装废弃物资源化等概念做出界定的情况下,在充分了解我国目前包装废弃物的产生量,回收模式,管理政策法规的基础上,对目前包装废弃物资源化利用产业进行SWOT分析,结合国外发达国家对包装废弃物资源化利用管理政策的成功经验,和具有中国特色的典型案例分析,提出促进我国包装废弃物资源化利用发展的可操作性的综合性管理体系和保障性政策建议。首先,本文对包装废弃资源化利用几个重要概念进行界定的基础上,对包装废弃物的来源、分类、特征进行了分析。其次,介绍发达国家包装废弃物资源化利用管理的成功经验。发达国家在废弃物资源化利用方面具有丰富的管理和实践经验,值得我们学习。其三,对包装废弃物资源化利用产业进行SWOT分析。在充分了解我国目前包装废弃物的产生量,回收模式,管理政策法规的基础上,对目前包装废弃物资源化利用产业进行SWOT分析。其四,典型案例分析。我国在包装废弃物资源化利用及管理方面已经具有一定的实践经验,然而其中还存在一些缺陷和问题。运用典型案例分析法,分析我国在包装废弃物资源化利用的成功经验和存在的问题。最后,提出了构建我国专业化的包装废弃物回收利用体系和建立包装废弃物资源化利用运行新机制的包装废弃物资源化管理体系建议,同时为保障建议的成功实施,提出了一系列的政策保障措施,为我国包装废弃物资源化利用的健康发展提供了理论参考。