中国区域空间结构演变及影响因素分析

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作为一个幅员辽阔的大国,中国一直重视区域空间结构的合理性,并通过采取区域发展战略推进区域空间结构的优化。因此,如何推进区域空间结构优化成为学术界和政策制定者共同关注的课题之一。已有研究对区域空间结构进行了系统探讨,并形成了“点-轴”空间结构、双核空间结构、圈层空间结构、网络空间结构等有代表性的认识。分析空间结构,可以发现一个共同点,就是都需要培育增长极作为其发展的基础。从增长极理论发展和应用的视角看,区域空间结构正在向多极网络化的方向发展,但是需要注意的是,从增长极理论隐含的假设条件来看,其研究适用的空间范围相对较小,主要解决的是增长极与腹地之间的关系问题,尚无法有效解决多个增长极之间的关系问题,在一定程度上也不能有效解释区域空间结构由单极支撑向多极驱动演变的这一现象。这也意味着前述的代表性认识在解释区域空间结构演变时面临一定的困难。因此,本文从区域经济多极增长的视角研究区域空间结构,构建增长极和区域经济多极增长的衡量指标,分析中国区域空间结构的现状与特征,并进一步构建空间计量模型,揭示影响中国区域空间结构演变的因素。首先,本文研究了区域空间结构的相关文献,包括区域空间结构的理论渊源和空间结构模式、区域空间结构的测度方式以及区域空间结构的影响因素三个方面的文献,梳理出从区域经济多极增长视角研究区域空间结构的思路。并通过对区位理论进一步考察,认为从经济主体与区位匹配的角度分析区域空间结构演变,能够为从区域经济多极增长视角研究区域空间结构演变提供一个微观基础,基于此,本文分析了区域空间结构演变的机制。其次,本文构建了增长极与区域经济多极增长的衡量指标,以分析中国区域空间结构呈现的特征。整体来看,中国目前已经形成了区域经济多极增长的空间结构。2005-2017年,中国区域空间结构经历了高水平联系-低水平联系-高水平联系的区域经济多极增长状态的演变过程。从区域层面看,四大板块的空间结构差异较大。在测度的区域经济多极增长指数方面,中部地区排名第一,东部地区排名第二,西部地区排名第三,东北地区的区域经济多极增长程度最低,而且在2016年呈现出单极增长的状态。从国家增长极的角度看,目前中国已经形成了以7大国家增长极支撑的多极增长空间结构,七大国家增长极分别是环渤海增长极、长三角增长极、粤港澳大湾区增长极、中原增长极、长江中游增长极、关中增长极和成渝增长极。最后,本文构建了空间计量模型,分析中国区域空间结构演变的影响因素。结果表明,中国地级及地级以上城市的经济空间联系经历了先增强后减弱再增强的演变过程。空间杜宾模型估计结果显示,在其他变量不变情况下,年末常住人口每增加1%,地区生产总值提高0.075064%;固定资产投资占GDP的比重每增加1%,地区生产总值提高0.000273%;城市道路面积每增加1%,地区生产总值提高0.022159%;互联网用户数每增加1%,地区生产总值提高0.013863%;第二产业增加值占第三产业增加值的比重每增加1%,地区生产总值提高0.000431%;而财政支出占GDP的比重每增加1%,地区生产总值降低0.002588%。基于以上研究结论,本文给出相应政策建议。首先,应当通过政府政策以及企业合作等方式引导人口在区域间流动。其次,应当加强城市的交通基础设施建设,促进基础设施的互联互通,并进一步加大互联网的普及力度,促进区域内以及区域间更加直接有效的交流。另外,应当通过促进区域间要素流动和产业转移,形成分工合理、优势互补的产业协作体系,促进产业结构升级。最后,减少政府对经济活动的直接财政干预,通过政策引导等方式促进要素的流动,发挥市场在资源配置中的作用。
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