近些年，天津电子信息产业的发展取得了很大的成就，产业规模不断扩大，产业结构不断优化，产业集群也初现雏形。但是，天津电子信息产业在快速发展的同时，也暴露出一些问题。本文从制度角度对天津电子信息产业集群进行了比较深入的分析。通过分析发现，虽然集群的发展已初具规模，创新合作系统基本形成，但在制度方面还存在着一些问题。产权制度、合作制度、激励制度、产学研合作制度、风险投资制度等重要制度还不成熟不完善，不利于集群的成熟与发展，需要对现有的一些制度进行创新，以便提高集群的创新效率，增强集群的竞争力。文章介绍了天津电子信息产业集群的特点，对天津电子信息产业集群以及其制度现状进行了比较深入的研究，找出了集群现有相关制度中不成熟的因素，分析了硅谷、新竹以及班加罗尔等国际上成功电子信息产业集群的制度创新经验，并以此为借鉴，分别从集群内、外部，正式、非正式角度提出了适合天津电子信息产业集群发展的制度创新策略。 本文在分析天津电子信息产业集群时，以定性分析为基础，定量分析为补充。用实证分析的方法对世界上制度创新比较成功的电子信息产业集群进行了研究，结合规范分析方法得出了适合天津电子信息产业集群发展的制度创新策略。文章的创新点在于把制度创新理论应用到具体区域的产业研究中，从制度创新角度提出天津电子信息产业集群发展的策略，针对性较强。而且，创新性的把影响集群的制度分为集群内和集群外的正式、非正式制度，明确了集群内部和外部在制度创新中所应发挥的作用，使得解决问题的思路变的更加清晰。