新西兰图书馆法律制度研究

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图书馆法是图书馆事业繁荣发展的重要保障。图书馆法律制度体系包括图书馆法律法规、图书馆相关法、图书馆行业标准与规范三部分。新西兰公共图书馆立法起始于1869年,新西兰颁布了《公共图书馆法(1869)》(Public Libraries Act 1869),明确规定公共图书馆的设立和管理。1875年颁布的《公共图书馆权力法(1875)》(Public Libraries Powers Act 1875),规定了公共图书馆拥有的权力。《公共图书馆法(1869)》(Public Libraries Act 1869)和《公共图书馆权力法(1875)》(Public Libraries Powers Act 1875)于1908年合并成《图书馆和机械学院法(1908)》(Libraries and Mechanics’Institutes Act 1908),成为指导图书馆工作新的依据。但由于《地方政府法修正案(1979)》(Local Government Amendment Act 1979)废止了《图书馆和机械学院法(1908)》(Libraries and Mechanics’Institutes Act 1908)中第一部分由地方当局管理的公共图书馆,之后就再也没有出现过国家层面的公共图书馆法。但各地区制定了相关的公共图书馆法,如《坎特伯雷公共图书馆法(1948)》(Canterbury Public Library Act 1948)。《新西兰图书馆协会法(1939)》(New Zealand Library Association Act 1939)正式明确新西兰图书馆协会(于1999年更名为新西兰图书馆与信息协会)的成立,它也是新西兰图书馆事业的心脏。《国会图书馆法(1903)》(General Assembly Library Act 1903)确认国会图书馆须为议员服务,同时也承担部分国家图书馆的职能。《国家图书馆法(1965)》(National Library Act1965)(National Library Act 1965)正式设立国家图书馆,多次修订并于新的《新西兰国家图书馆法(2003)》(National Library of New Zealand Te Puna Matauranga o Aotearoa Act 2003)的颁布而废止,又于2010年修订,并形成修正案。国家图书馆发布有关公共文献呈缴的三条通知,目的在于实现新西兰呈缴工作的贯彻施行。本文主要通过了解新西兰图书馆事业发展的现状以及新西兰法律制度概况,探索新西兰历史上图书馆立法活动,介绍部分新西兰图书馆法律法规的主要内容与特点,在我国图书馆法律制度体系建设和分析新西兰图书馆法律制度体系的优缺点的基础上,为我国图书馆法律制度体系建设提出几点建议。
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