四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究

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公路建设是创造财富,公路养护是保护财富。公路基础设施建成并连成路网逐渐接近饱和后,公路管理必将从初期的以公路建设为重点转向以公路运营与养护管理为主,从初期的以公路建设的数量与质量为工作目标转向以公路服务水平的提高为主,从而使公路的建设成果转化为国民经济建设服务,为民众的便捷出行服务。理顺公路养护和管理体制机制,既是加快公路建设的动力,又是公路事业健康可持续发展的必要条件。近年来,四川省因国省干线公路养护管理问题突出多年来备受诟病,省级公路管理部门统筹调度能力弱,省内各市(州)养护管理体制五花八门,各自为政,难以形成规模效应,而公路养护工作量急剧扩大与国省干线公路养护管理机构职能的逐步退化的矛盾迫切要求改善现状。本文以四川省国省干线公路养护管理现状及突出问题为主要研究对象,对四川省国省干线公路养护管理体制机制进行探索,并进行相关问题(如责任机制、配套政策等)的一般性推论,为四川省公路养护管理改革提供对策思路,通过省、市、县三级养护管理体系建设,以提升公路养护管理质量和工作效率,促进全省公路事业持续健康发展。本文由五个部分组成。第一部分为绪论,主要介绍论文的选题背景、目的、意义、文献综述、研究方法和相关的基本概念等;第二部分主要概述部分代表性较强的发达国家和国内省的公路养护管理经验,研究归纳其共同特点;第三部分主要介绍四川省国省干线公路养护管理现状,结合其历史沿革和面临的严峻形势,概括其主要特点、管理模式和运行机制等;第四部分是本研究的主要研究对象,深入分析了四川省现行国省干线公路养护管理存在的问题;第五部分对四川省优化国省干线公路养护管理体制机制提出对策思路,以及过程中需要注意和解决的一些问题分析。本文提出的具体国省干线公路养护管理对策,能够有助于四川省理顺国省干线公路养护管理思路,提高管理效率和路况服务保障水平,同时能对我国类似地区的国省干线公路养护管理起到一定的指导作用,也具有一定的参考价值。
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