北极航道地处北冰洋和俄罗斯、加拿大等沿岸国交界,它跨越欧洲、亚洲和北美洲,是连接欧亚和北美北部的最短航线。北极地区常年冰封,部分冰层厚度达3米左右,因此在北极航道的某些航段被打通后,其并未被大多数国家所关注。随着气候变暖,海冰消融,无冰期的出现使得该航道的商业价值大大凸显。伴随着北极航道的开通,世界各国开始聚焦北极,纷纷制定战略以保证其在北极的利益,尤以俄罗斯、加拿大等北极国家最为突出。因此,本文以北极航道为研究对象,力求为我国充分使用北极航道提出对策建议。首先,本文对北极航道的地理概况、法律地位之争进行介绍。在明确北极航道基本地理概况的前提下,以《联合国海洋法公约》、历史性水域理论和国际海峡理论为基础认定北极航道的法律地位,即北极航道是国际航道,不属于沿岸国主张的内水或领水范围。其次,介绍俄罗斯和加拿大两国有关控制北极航道的法律和政策,并进行分析。最后,为保证我国更好地使用北极航道,我国应加强与国际组织的联系,促进建立以《联合国海洋法公约》为依据的北极基础法律制度,并且应积极参与国际海事立法,加强对《极地规则》的研究。另外,在技术方面,应提高我国建造极地船舶的能力以及培训在极地航行的船员的素质。