组织层级对地方政府公务员工作态度的影响研究

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党的十九大报告明确提出,实现政府治理现代化,要转变政府职能,全面推进简政放权与监管方式深化改革,建设人民满意的服务型政府。服务型政府成为中国特色政府治理现代化的生动实践。公务员是服务型政府建设的关键,公务员的工作态度对于其工作目标、组织目标达成具有重要意义。同时公务员工作态度对于营造良好的政府公共关系以及基层治理具有重要的基础性作用。而在现实生活中关于基层公务员态度恶劣的新闻却屡见不鲜,因此探究组织层级对地方政府公务员态度的影响,并基于此提出相应的建议,对改善地方政府公务员工作态度具有重要的研究价值。通过梳理国内外相关研究发现,我国政府信任与满意度呈现差序格局,地方政府公务员是影响群众对政府信任与满意度的重要方面,那么组织层级是否与地方政府公务员工作态度存在一定的关系,这对影响关系中是否有其他中介因素。基于以上问题,根据文献梳理,发现目前学术界还比较缺乏对组织层级与地方政府公务员工作态度的讨论,本研究还引入一般自我效能感这一变量来探究组织层级对公务员工作态度的影响机制,企图寻找更全面的解释。在相关理论与文献基础之上,本研究提出组织层级正向影响地方政府公务员工作态度与一般自我效能感在这对影响关系中起中介作用两大基本假设。为了验证理论假设,本研究在借鉴前人的经典量表基础上,进行适当调整,使之更符合我国公务员工作现实与文化背景,形成了相关调研问卷。在MPA同学与有关部门的帮助下,采用问卷调查法回收有效问卷共计2237份,最后运行线性回归模型进行数据分析,检验了本研究提出的假设。根据数据分析结果发现,本研究提出的四大基本假设均成立。即组织层级正向影响地方政府公务员工作态度:组织层级越高,地方政府公务员工作态度越好。组织层级正向影响一般自我效能感,一般自我效能感正向影响地方政府公务员工作态度,一般自我效能感在组织层级与地方政府公务员工作态度之间起中介作用。根据实证结果,本研究提出了改善地方政府特别是基层政府公务员工作态度的相关政策建议。
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