网络慈善是伴随互联网的运用和普及而兴起的新生事物，网络慈善以其便捷性、创新性、大众参与性等特点吸引了广大网友参与其中，在网络信息时代，成为我国慈善事业的重要组成部分和推动者。越来越多的组织和个人通过网络渠道开展慈善活动，并取得了不错的成效。在“互联网+”的时代背景下，政府也提高了对网络慈善的重视，《慈善法》等相关法律法规相继出台，将网络慈善逐渐纳入规范化、法治化治理的轨道。但是，在网络慈善蓬勃发展的同时，各类网络慈善失范甚至违法现象层出不穷，将网络慈善推入争议的漩涡，给网络慈善乃至整个慈善行业都带来负面影响。发挥政府的主导作用，结合多方力量实现对失范现象的治理，重塑网络慈善公信力至关重要。　　本文以志愿失灵理论和政府治理理论作为理论支撑，系统地分析和界定了网络慈善、慈善公信力的内涵、特征，以及政府治理的必要性，并构建了网络慈善各方参与主体的关系网络。然后根据近年网络慈善的发展状态，分析了网络慈善的发展历程和特征。通过整理归纳近几年曝光的网络慈善失范事件或具有争议的事件，发现其失范主要表现在四个方面：一是求助主体信息真假难辨导致诈捐骗捐事件频发；二是善款使用透明度缺失；三是网络募捐平台存在谋利行为；四是网络慈善沦为非法活动的工具。　　失范现象产生主要源于相关法律法规尚不完备，网络慈善监督体系尚未建立，网络慈善事业公开透明机制建设不足，第三方网络慈善平台存在漏洞和民间网络慈善组织能力不足五个方面。　　治理网络慈善失范应推进网络慈善治理法治化，加强信息审核与信息公开，提升网络慈善组织治理能力，强化对网络慈善信息平台的治理，构建多中心网络慈善监督体系等，从而提高网络慈善公信力，推进整个慈善事业的健康发展。