陕西省城镇综合管廊投资运营模式选择研究

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在城镇地下建设综合管廊可以有效缓解国内地下空间发展混乱的局面,解决“马路拉链”等城市通病。当前我国已经进入了综合管廊建设的高峰期,大规模的建设也显露出综合管廊一次性投入大,建设完成后难以实现成功运营等问题。地方政府在综合管廊建设过程中探索出多种投资运营模式,以此来解决阻碍综合管廊发展的问题。由于不同的投资运营模式具有各自的优点和不足之处,盲目的选择只会给建设完成后的运营阶段带来巨大的隐患,只有针对不同的综合管廊项目选择合适的投资运营模式,才能更加有效的整合各方资源,提高综合管廊的建设及运营效率,充分发挥综合管廊地下生命线的作用。论文从发挥综合管廊效益最大化的角度出发,以针对不同综合管廊项目选择合适的投资运营模式为目的,主要做了以下工作:(1)在分析以往相关研究成果的基础上,从模式框架结构、投资及运营管理主体、费用分摊方式等方面对当前综合管廊常用的几种投资运营模式进行分析,并分析了综合管廊自身的特点、涉及的主体以及当前存在的主要问题等。(2)在充分考虑影响因素和结合前人研究成果的基础上,初步确定了综合管廊投资运营模式选择指标,运用聚类—灰色关联分析对指标进行筛选,确定了以项目特征、项目风险、工作效能、经济效益和社会效益5个准则层共计18个指标的投资运营模式选择指标体系。(3)利用TOPSIS进行投资运营模式选择,针对TOPSIS难以确定权重的缺点引入AHP对TOPSIS加以改进,为充分考虑评价过程中专家对定性概念评价语言的模糊性和随机性,引入云模型分别对AHP和TOPSIS加以改进,得到指标权重隶属云,构建了基于云模型改进的AHP-TOPSIS投资运营模式选择模型,并以工程案例对构建的模式选择指标体系及模型的有效性进行了验证。(4)对综合管廊项目按项目内部特征进行分类,并按项目外部特征对陕西省的综合管廊建设环境进行分析,预测在陕西省建设不同类型综合管廊分别适宜的投资运营模式。
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