垃圾治理的税费政策研究

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在众多治理垃圾问题的政策中经济政策是有优越性的,而税费政策又处于经济政策中的核心地位。从垃圾的角度看,分为工业垃圾,生活垃圾和农业垃圾。现有的政策中,工业垃圾的排污费征收金额偏低达不到治理污染的目的,生活垃圾的垃圾处理收费无论从广度和深度上看都不足,且收费标准也偏低,不能促进垃圾处理产业的发展,农业垃圾存在税费政策的真空。从税费政策的宏观角度看,为了达到垃圾的减量化、资源化、无害化,垃圾的税收政策应该围绕着两个方面进行。一方面是主要为了减量化目标的正面的规范和约束的课税或收费,另一方面是为了实现资源化和无害化的侧面鼓励的税收优惠的政策。本文以三类主要垃圾为框架,以税费政策为线索,分析现有各类垃圾的税费政策的缺点,在此基础上分别提出了工业垃圾进行排污费改税,生活垃圾完善收费政策,农业垃圾适时包含在税费政策范围中,且对于有利于垃圾处理的相关行业或环节给予税收优惠。
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